2023年4月3日，菲律宾向东盟秘书长已正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书。根据RCEP规定，协定将自核准书交存之日起60天后，即6月2日对菲律宾生效。这标志着RCEP将对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段。

一、 RCEP生效后的菲律宾市场利好

我国是菲律宾最大贸易伙伴、第一大进口来源地和第三大出口市场。RCEP正式生产后，为我国企业扩大对菲贸易投资往来提供更加自由便利的条件。

1、货物贸易领域

在中国—东盟自贸区基础之上，还新增了对我国汽车及零部件、部分塑料制品、纺织服装、空调洗衣机等零关税待遇。经过一定的过渡期之后，上述产品关税将从3%—0%逐步降为零关税。

2、服务贸易领域

菲律宾承诺对超过100个服务部门开放市场，显著开放海运、空运服务。

3、商业、电信、分销、金融、农业和制造业领域

给予外商更具确定性的准入承诺。

二、 菲律宾最新市场准入政策

1、外商投资市场准入相关法律

菲律宾针对外商投资的法律是《外国投资法》（即《1991年外国投资法令》Foreign Investments Act of 1991，FIA），包括实施规则和条例（implementing rules and regulations，FIA IRR），这是菲律宾适用于外商投资的主要法律。

2、菲律宾“外商投资负面清单”制度

  菲律宾政府不定期更新外国投资负面清单（Foreign Investment Negative List，FINL）,对部分行业设置外资准入门槛。而除了清单上的禁区外的其他行业、领域，外资持股比例刚可达100%。根据菲律宾2022年6月27日发布2022年第175号行政命令，新近更新《第十二份一般外商投资负面清单》

（1）、A类清单

列明根据宪法和相关法律规定，保留给菲律宾国民的投资领域，包括部分完全禁止外商投资的领域。

【不允许外商投资的领域】

a.大众媒体（录音除外）和互联网业务； 

b.职业实践，包括放射学和X射线技术、犯罪学、海事甲板人员和轮机员； 

c.实收资本低于2,500万比索（50万美元）的零售贸易企业； 

d.合作社； 

e.私人侦探、看守人员或安保代理机构的组织和运作； 

f.小规模采矿； 

g.海洋资源的利用，群岛水域、领海和专属经济区以及河流、湖泊、海湾和泻湖的小规模自然资源利用； 

h.持有、运营、管理飞机驾驶舱； 

i.制造、维修、储存和/或分销核武器； 

j.制造、修理、储存和/或分销生物、化学和放射性武器和杀伤性地雷； 

k.制造鞭炮和其他烟火装置。

【外资持股不得超过25%的领域】

a.私人招聘，包括本地就业和海外就业；

b.与国防有关的建筑合同。 

【外资持股不得超过30%的领域】

a.广告行业。 

【外资持股不得超过40%的领域】

a.针对外资持股不得超过40%的领域，A类清单保留了部分例外规定，如果外资项目落入例外规定中，则投资者可在该领域获得更大的投资自主空间。

（2）、B类清单

通常每两年更新一次，修改需由国防部、卫生部提出修改意见，国家经济和发展局向总统申请批准：包含可能威胁国防安全、公共卫生和道德的领域，以及国内需要保护的中小型企业所在领域。

外资在这些领域投资持股比例不得超过40%，在涉及国防领域进行投资的，还需要获得相应政府部门的许可。 

3、菲律宾关于最低注册资本的要求

（1）出口企业的最低实收资本要求为5000比索；

（2）外资占股比例达到40%以上的中小型公司的最低实收资本要求为20万美元。如果该公司满足以下条件之一，则最低实收资本要求为10万美元：

- 高新技术企业；

- 雇佣至少50名员工。

（3）实收资本为2500万比索（约50万美元）或以上的零售贸易企业允许外资占股100%，前提是：

- 开店投资不低于83万美元；

- 专营高端或奢侈品的公司，每家店的实收资本不低于25万美元。

4、菲律宾对外资使用土地的限制

根据菲律宾宪法规定，菲律宾土地归私人所有，并且禁止外国人通过购买等方式拥有土地，只有依据菲律宾法律组建并且由菲律宾人持有至少60%股权的公司或协会，才能拥有私人土地和占用公共土地。因此，外资如想在菲律宾获得土地收益，需要在设立公司时就考虑公司的股权结构，并在获得菲律宾投资委员会的许可后，以公司名义参与土地买卖。

除持有土地的限制外，外资企业租赁土地也需符合一定年限要求。根据《投资者租赁法案》（RA 7652）的规定，外国投资者在菲律宾租用商业用地最长不超过75年，在满足以下条件时，外国投资者可租赁菲律宾私人土地：

（1）土地租赁合同期限为50年；

（2）租赁土地仅做投资用途使用；

（3）租赁合同符合《综合农业土地改革方案》和《地方政府法案》。